風聲解密》綠電癥結是開發商夠投機？讀者調查：「光電炒地亂象」最多眼睛盯著
台灣能源轉型政策備受民眾關注，風傳媒發布「誰吃了光電大餅」系列報導，亦針對綠電議題進行讀者調查。(資料照，顏麟宇攝）
今（2025）年5月17日，核三廠2號機除役，台灣正式邁入「非核家園」，《風傳媒》在823「重啟核三公投」投票前，發布「誰吃了光電大餅」系列專題報導，深掘台灣再生能源發展困境，以及太陽光電產業千億市值背後的利益流動及弊端。此外，《風傳媒》先前發表光電議題及公投民意調查報告，亦在7月下旬啟動「讀者大調查」，調查結果顯示，「光電炒地∕套利亂象」成為最多人關心的綠電議題；另對於綠電供應不足，多數人認為問題出在「開發商太過投機」。
針對光電產業產生的弊端，「誰吃了光電大餅」專題的記者也在《風傳媒》的線上沙龍《風聲解密》中現身說法，揭開光電發展不為人知的黑幕，包括本國廠商標到國有地，轉手就把股權賣給外資，一買一賣上億入袋；官員收賄手法揭密，有開車丟包、錢藏祠堂等電影情節般的幕後；以及政府衝刺綠能，原本很有意見的在地居民為何不敢說話的原因。
《風傳媒》啟動讀者調查Q&A，問卷中共分為三大項問題，一是「你最關心哪些綠電議題？」在可複選的情況下，調查結果依序為，「光電炒地∕套利亂象」270票、「政府在綠能政策上有哪些黑箱或漏洞」260票、「漁電共生與土地濫用問題」228票、「綠電價格是否過高？」210票、「綠電自由市場是否導致一般企業無法公平取得」114票、「科技業搶綠電造成供不應求」88票；另有30票為「其他」。
聚焦核能5大類議題 民眾憂綠電成「少數人」斂財工具
在「其他」回覆方面，經統整參與者關注5大項議題。一、「綠電對環境的實質影響與污染」，許多民眾關注綠電對環境的實際影響，特別是光電板製造產生的溫室氣體，及報廢後的回收處理與污染等，想知道綠色能源是否真的環保，或只是將污染轉嫁到其他環節。二、「綠電供應的穩定性與發電效能」，有民眾質疑綠電是否真能全面取代核能或火力發電以滿足台灣用電需求。三、「 核能議題與能源配比」，部分民眾認為台灣應重啟核電，甚至將核能視為潔淨能源，認為核電才是解決缺電問題的根本之道；質疑政府的「非核家園」政策，以及為何不讓台電自行發展綠電，卻讓私人企業主導。
四、「 綠電開發的土地利用與景觀破壞」，民眾關心綠電開發對國土的破壞，特別是光電案場是否浮濫開發、佔用寶貴土地；此外，也有人提到大型光電或風力設施可能對景觀造成嚴重影響。五、「政策背後的官商勾結與利益輸送」，除上述選項外提到的黑箱與漏洞，有民眾更直接點出官商勾結的問題，認為有特定人士或利益團體（如「綠友友」）透過綠能政策獲取暴利，甚至有黑道勢力介入，讓綠電政策淪為少數人斂財的工具。
綠電供應問題何在？「開發商太過投機」最多人有感
第二大項問題為「綠電供應不足，你認為問題出在哪裡？」在可複選的情況下，調查結果依序為，「開發商太過投機」207票、「轉供制度不透明」182票、「中央政策推動未能善盡輔助責任」149票、「地方政府阻力大」24票；另有64票為「其他」。 （相關報導： 誰吃了光電大餅1》非核家園創造光電千億市值！台積電份額溜滑梯 最大贏家不只雲豹 ｜ 更多文章 ）
台灣本就不適合綠電？民眾質疑政府「外行領導內行」
在「其他」回覆方面，經統整參與者關注5大項議題。一、「台灣自然條件限制與地理環境不適」，許多民眾認為台灣地狹人稠，可供綠電發展的土地有限；太陽能光電發展尤其需要大量土地，導致佔用農林地、破壞環境；加之氣候亦不利於風力發電，認為台灣的地理環境本就不適合大規模發展綠電。二、「 錯誤的能源政策與廢核問題」，民眾普遍認為政府錯誤的能源政策是根本問題，在綠電技術尚不成熟、供應不穩定的情況下，執意廢除核電，導致電力來源不足；許多人認為核能才是成本較低且穩定的電力來源。
三、「缺乏專業規劃與環境評估」，民眾質疑政府是「外行領導內行」，在推動綠電時缺乏專業規劃與審核，包含設置地點選擇不當，如未經嚴格的環境評估就大量開發，導致環境破壞、生態衝擊，未考量後續的環保與土地利用問題。四、「綠電發電不穩定與效能問題」，綠電本身發電效能不穩定是民眾的另一大疑慮，認為綠電僅能作為輔助電力，無法擔綱主力。五、「高成本與電價上漲」，部分民眾提到綠電建置成本過高，認為這會轉嫁到電價上，最終由人民買單，使台電持續虧損，認為「高成本、低效能」的能源政策，不值得持續推廣。 （相關報導： 誰吃了光電大餅1》非核家園創造光電千億市值！台積電份額溜滑梯 最大贏家不只雲豹 ｜ 更多文章 ）
高雄大樹區「和山太陽光電」案場因違法施工超挖，且未落實水保，被高雄市政府開罰並移送偵辦。（資料照，顏麟宇攝）
第三大項問題為「關於綠電∕光電，你希望可以更瞭解哪些內容？」經統整參與者共關注10大項議題。包含成本與電價、環境污染與廢棄物處理、弊案與圖利、 供電穩定性與效能、 核能政策、資訊透明度、土地利用與生態衝擊、廠商與利益關係、綠電與能源占比。本次「讀者調查Q&A 」，調查執行單位為《風傳媒》，調查時間為2025年7月21日至8月15日間進行，調查對象為國內民眾，調查方式為網路問卷，調查樣本共計有效回收問卷305份。
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